往后一年，百姓开垦的土地都是自己的。

    百姓又不傻，肯定疯狂趁着这一年疯狂开垦土地。

    如此的确可以极大地调动百姓开垦荒地的积极性，可他们又怎会尽心去种国家的土地？

    国家需要粮食，战争需要粮食。

    就算赵凌找来海外的那些优良作物，国家收不上粮食，军队无军粮，必起兵变。

    赵凌死死盯着王绾，冷笑道：“有何不可？”

    “天下刑徒流民何其多，他们可以耕种，只给他们一日两餐即可。”

    “百姓开荒之余，他们种国家的地，国家给他们粮食和钱财，免除农民赋税，他们自然会种。”

    王绾仿佛听到什么天荒夜谭，声音颤抖到尖锐，已经忘记了赵凌的手段：“国家的土地给那群贱民耕种，给他们粮食，还要免除他们的赋税？陛下，您知道您在说什么吗？”

    王绾甚至以为赵凌疯了。

    谁说他杀伐果断的？

    他仁慈过头了吧！

    赵凌语气带着无尽的冷漠：“朕当然知道自己在说什么，你只需负责向百官传达朕的旨意。”

    “陛下方才在殿上为何不提？”王绾脸色难看到了极致，“陛下此等政令下达，群臣必定反对！恕臣不敢传达笔下的旨意，陛下何不令张良丞相去传达？”

    赵凌嗤笑道：“朕原本叫你来，是与你商讨如何管理商人，你非要说到种地上去，满口仁义，大秦的子民在你口中却成了贱民。”

    “朕且问你，百姓开垦的荒地，他们种下的粮食，凭什么让他们吃不起饭？凭什么他们要交那么多赋税？”

    “大秦的军费，朕自会负责，农民那三瓜两枣，留给他们自己养活自己不行吗？”

    王绾的脸憋得通红，他刚才属实被赵凌的言论给震惊到了，情急之下，竟将心里话说了出来。

    贱民！

    对，就是贱民！

    什么百姓，在他们贵族世家眼中，哪怕饿殍千里，他们最多也就动动嘴皮子，作出一副悲天悯人的样子让皇帝开仓放粮。

    皇帝要是不作为，那他们还能站在道德的制高点来骂皇帝残暴。

    反正他们骂骂皇帝就能千古留名，也不需要真的付出什么。

    百姓不能死太多。

    那是因为他们担心百姓死了就没人耕地，没人供养他们。

    所以百姓要活着。

    也仅仅是活着。

    要是死了，那就死了吧。

    死得太多，他们就从指缝间抖出一些陈年粟米，那已是天大的仁慈了。

    那些贱民就该对他们这群高高在上的贵族感恩戴德，赞颂他们的仁慈，传扬他们的美名。

    “陛下……臣听闻蒙恬、蒙毅已即日将前往上郡再征胡人。”王绾咬牙切齿地问道，“陛下近日下达的政令，无一不是耗粮废财，国库空虚，陛下何以解决三十万大军的军费？”

    “征讨胡人，何须三十万大军？一万五千大军足以横扫草原。”赵凌大袖一挥，“军费的事，王丞相就不必费心了。”

    “你只管将朕的旨意传达下去，有异议的，让他们来找朕。”

    赵凌叫王绾到章台宫，本来就是想跟王绾订好有关商人的律法，但王绾非要跟他说种地，本来还想推迟一段时间的事，怕大臣们适应不了这么多的改动。

    赵凌干脆也一起宣布了。

    大势在他，赵凌根本不担心贵族们造_反。

    他刀都磨好了。

    大军从三川郡到咸阳，一路几乎兵不血刃就夺得了皇位。

    如果有人敢举兵造]反，那正好展示一下实力。

    赵凌敢说，以他如今快速获得的民望，他的政令下达，普天同庆，贵族敢反赵凌，底层的农民都不答应。

    王绾的确听说过赵凌要半月之内要解决胡患，现在可好，一万五千大军横扫草原……

    这何止是好功近利啊？

    “好好好！”王绾气急败坏，已经快失去了一个政客的冷静，“商人之事，臣无异议，给农民土地的事，不如等陛下的铁骑横扫草原之后再说。”

    赵凌一改之前的柔和，冷冷说道：“朕是命你传诏，不是与你商议。”

    王绾：“……”

    他有些不可思议地望着赵凌。

    这是什么态度？

    赵凌不是要用他制衡三大氏族吗？

    王绾背后依旧有着一股不可忽视的贵族力量，他在朝堂之上耕耘多年，建立了不少威望，赵凌难道要放着他这股力量不用？

    “王丞相，朕敬你是老臣，希望让你跟西文彦他们玩玩，不想引起过多的朝堂动荡。”

    “仅此而已！”

    赵凌脸上挂着几分玩味的笑容：“王丞相莫要忘了，朕是君，你是臣！王丞相不会真以为朕非要你去制衡三大氏族吧？”

    “若不是诸位为大秦统一做了不少贡献，朕念你们劳苦功高，也是给父皇